該文指出，“十四五”時(shí)期，我國農業(yè)發(fā)展面臨的外部環(huán)境更加復雜變化，這就需要把高質(zhì)量發(fā)展貫穿始終，守牢國家糧食安全底線(xiàn)，堅定不移推進(jìn)農業(yè)供給側結構性改革，推動(dòng)農業(yè)提質(zhì)增效，加快農業(yè)現代化。

習近平總書(shū)記多次強調，要確保中國人的飯碗任何時(shí)候都要牢牢端在自己手上，飯碗應該主要裝中國糧;要保中華民族的“鐵飯碗”。保障國家糧食和重要副食品供給安全是“三農”工作的頭等大事。我國糧食連年豐產(chǎn)，2019年糧食產(chǎn)量達到13277億斤，連續5年在1.3萬(wàn)億斤以上，肉蛋菜果魚(yú)茶等產(chǎn)量穩居世界第一，糧食和重要農產(chǎn)品供給是有保障的。

但要看到，當前外部風(fēng)險挑戰和不確定性明顯增多，在糧食安全問(wèn)題上萬(wàn)不可掉以輕心。要深入實(shí)施藏糧于地、藏糧于技戰略，落實(shí)糧食安全省長(cháng)責任制，引導農業(yè)資源優(yōu)先保障糧食生產(chǎn)，穩定糧食生產(chǎn)面積和產(chǎn)量，確保谷物基本自給、口糧絕對安全。大力發(fā)展現代畜牧業(yè)，加快恢復生豬生產(chǎn)，健全動(dòng)物防疫體系。堅持最嚴格的耕地保護制度，嚴守耕地紅線(xiàn)，嚴禁耕地非農化、防止耕地非糧化。加強重要農產(chǎn)品供給保障能力建設，提升糧、棉、油、糖、肉等收儲調控能力。

當前，農業(yè)總量不足和結構性問(wèn)題并存，農業(yè)的主要矛盾還是在供給側。要堅持推動(dòng)農業(yè)供給側結構性改革不動(dòng)搖，打造高質(zhì)量供給體系。優(yōu)化農業(yè)生產(chǎn)結構，在確保必保農產(chǎn)品自給水平的同時(shí)，積極擴大緊缺農產(chǎn)品生產(chǎn)，適度調減市場(chǎng)過(guò)剩的農產(chǎn)品特別是非食品農產(chǎn)品生產(chǎn)。優(yōu)化農業(yè)生產(chǎn)區域布局，加強糧食生產(chǎn)功能區、重要農產(chǎn)品生產(chǎn)保護區和特色農產(chǎn)品優(yōu)勢區建設，建立健全配套支持政策體系。深入推進(jìn)農業(yè)綠色發(fā)展，繼續加大農業(yè)面源污染治理力度，推行綠色生產(chǎn)方式，促進(jìn)農業(yè)可持續發(fā)展。強化示范引領(lǐng)，建設農業(yè)現代化示范區。

產(chǎn)業(yè)興旺可以提供鄉村就業(yè)機會(huì )、增加農民收入，是解決農村一切問(wèn)題的前提。要完善利益聯(lián)結機制，把以農業(yè)農村資源為依托的二三產(chǎn)業(yè)盡量留在農村，讓農民分享產(chǎn)業(yè)增值收益。以“糧頭食尾”、“農頭工尾”為抓手發(fā)展現代農產(chǎn)品加工業(yè)，健全生產(chǎn)、加工、倉儲保鮮、冷鏈物流等全產(chǎn)業(yè)鏈。鄉村農產(chǎn)品加工業(yè)要走高質(zhì)量發(fā)展的路子，完善標準體系，加強質(zhì)量安全監管，打造安全放心的“金字招牌”。大力發(fā)展鄉村旅游、休閑康養、電子商務(wù)等適宜農村發(fā)展的現代服務(wù)業(yè)，豐富鄉村經(jīng)濟業(yè)態(tài)，拓展農民增收空間，培育鄉村發(fā)展新動(dòng)能。